增长有动力一揽子政策形成合力

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务2022年中国经济的亮点是高质量发展的有力证据

新年前夕，中国中央广播电视总台经济之声推出《新年前夕经济观察——稳中有进亮点》，梳理2022年中国经济亮点，展望2023年中国经济发展趋势今天推出第一篇:增长有动力，一揽子政策形成合力

国内生产总值GDP及其增长率常用来衡量一个经济体的综合经济实力和水平从我国前三季度经济走势来看，GDP同比增速从一季度的4.8%上升到二季度的0.4%，再到三季度的3.9%中国经济顶住了压力，走出了V型复苏曲线，再次展现了强劲的本质

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任，研究员郭立言说:前三季度，经济总体企稳回升，积极因素继续积累伴随着一系列稳定经济的措施和陆续出台的政策加速见效，经济企稳回升的内在动能正在增加，并将继续增加

第四季度，中国经济继续企稳国家统计局最近几天公布的数据显示，今年1—11月，全国规模以上工业增加值，固定资产投资和货物进出口总额同比分别增长3.8%，5.3%和8.6%，经济保持回升态势，总体运行处于合理区间

国家发展和改革委员会新闻发言人孟玮表示:伴随着一揽子政策的加快和稳定经济的持续措施，以及政策性金融工具，设备更新和改造的专项再贷款和财政贴息，扩大制造业中长期贷款等一系列措施的实施，效果将集中在第四季度，工业增长势头和投资信心将继续增强

在许多专家看来，一揽子政策的全面实施和稳定经济的持续措施已成为支撑中国经济稳定和长期发展的关键因素。

政策及时雨有助于稳定经济

今年5月，国务院发布了《关于扎实稳定经济的一揽子政策措施》，提出了财政，货币金融，稳定投资促进消费，保障粮食和能源安全，保障产业链和供应链稳定，保障基本民生等6个方面33条具体政策措施8月，国务院常务会议部署了一系列稳定经济的政策措施在实施稳定经济的一揽子政策的同时，我们将连续实施19项政策，增强经济复苏和发展的基础

国家发展改革委副秘书长杨银凯指出:从政策力度来看，一揽子政策和延续政策总体规模合理适度，能够有效配合衔接形成合力，促进经济加快回升同时，既利当前，又利长远

及时雨政策有助于稳定经济那么，这场雨是否彻底，准确，企业等市场主体的获得感是重要的标尺

走进重庆一家生物制药公司，实验室里精密仪器不停运转，R&D人员有条不紊地进行药物研发和检测公司财务总监刘告诉记者，由于生物医药投资周期长的特点，加上日常人工费用，场地租金等成本，公司今年一度面临较大的资金压力这时，一笔退税款及时到了

税务人员了解我们的困难后，多次上门辅导今年，我们获得了大约6100万元的退税这些资金正好可以被我们用来投资研发，支付房屋租金和员工工资

年关将至，是服装生意最红火的季节在湖北武汉汉正街大甲街服装批发市场，一家服装企业的负责人余正忙着帮工人装卸货物就在一个月前，他的服装店所在的市场因疫情暂时关闭，订单的配送成了难题他还有一笔300万元的贷款即将到期，这让他非常担心得知余的困难后，当地一家银行将他的本金推迟一年偿还，并降低了贷款利息余说:我还是很高兴有这笔钱在手，解决了我们的燃眉之急目前旺季每天生产的货都能卖完，供不应求

进一步加大增值税留抵退税力度，鼓励对中小企业和个体工商户实行延期还本付息像这两家企业一样，通过政策扶持度过难关的市场主体还有很多

落实稳增长政策，效率不断释放。

谈到今年的税费支持政策，财政部副部长徐洪才总结为三个特点:力度空前，精准发力，政策全面。

据统计，全年新增减税降费，退税，缓税预计超过4万亿元，极大缓解企业现金流压力，增强发展内生动力徐洪才说

央行副行长刘国强表示，今年以来，稳健的货币政策及时实施，有力支持了实体经济年内，RRR两次降息共释放长期资金超1万亿元，导致贷款市场报价利率下降，企业贷款利率处于有统计以来的最低点数据显示，今年前11个月，企业平均贷款利率为4.2%，较2019年全年下降110个基点

得益于各地各部门的落实和主动作为，稳定经济的一揽子政策和持续措施的成效还体现在更多方面:2022年，全国粮食总产量13731亿斤，粮食产量连续8年稳定在13000亿斤以上，1—11月，全国原煤产量同比增长9.7%，为能源供应奠定了坚实基础今年1—11月，全国居民消费价格同比上涨2.0%，低于年初确定的3%左右的涨幅目标他说

在上海财经大学校长刘元春看来，今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和多重突发因素的冲击，中国经济取得了来之不易的成绩刘元春说:在三种下行压力和三种意外冲击下，我们稳定了基本市场经济增速，就业规模，物价水平，国际收支都处于相对合理的区间，说明中国经济具有较强的韧性

稳步推进，形成推动高质量发展的合力。

展望2023年，中国经济仍将面临严峻的内外挑战日前召开的中央经济工作会议指出，中国经济回升的基础尚不牢固，需求收缩，供给冲击，预期减弱的三重压力仍然较大，外部环境动荡，对中国经济的冲击加深明年，我们要坚持稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观调控力度，加强各项政策协调配合，形成合力，共同推动高质量发展

负责日常工作的中央财经委员会办公室副主任韩文秀表示，存量政策和增量政策将共同努力，积极促进经济复苏和发展韩文秀说:中国经济韧性强，潜力大，充满活力长期向好的基本面没有改变，资源要素条件可以支撑综合研判，明年世界经济增速可能明显下滑，而中国经济可能总体回升，从而形成独立的上升轨迹

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