10项交管服务新举措实施更多私家车可享新车上牌免查验

近期，公安部公布了公安交管服务群众服务发展10项便利措施，并于6月1日起正式实施。据悉，便利措施从深化减证便民、服务群众出行、创新“互联网+交管”服务三方面提升交管服务水平，涵盖了车驾管办牌办证、城市交通秩序、事故和违法处理、驾驶人教育审验和农村交通安全管理等。那么，新政将带来哪些积极影响？

购车流程更便捷

便利措施推出3项简政放权、减证便民新措施，其中，扩大私家车新车上牌免查试验点备受关注。在10个城市11家生产企业试点的基础上，扩大国产小客车注册登记生产企业预查试验点，新增21个城市18家生产企业试点新车出厂时查验车辆。生产企业与公安交管部门共享车辆信息，消费者办理注册登记时免予交验机动车。

此前，消费者购买新车后，要开到检测场或车管所对车辆进行查验，以确定车辆的唯一性，复核并录入相关技术参数，才能领取牌照。在实际购车过程中，不少消费者因为没有时间办理上述业务，只能委托给购车所在经销商，并为此支付一定费用。

而今，在有资质的4S店，将查验、审核工作前置化，由以前到检测厂排队验车转变为在销售前进行车辆预查验、资料预审核、信息预录入，车辆不出店门即可查验完毕。

5月28日，接近芒种时节的北京已提前有了炎炎夏日的征兆，最高气温连续多日在30摄氏度附近徘徊。《中国消费者报》记者在位于北京市朝阳区的博瑞汽车园北京交管服务站内看到，多位刚刚购买新车的消费者十分从容。“相比几年前购车，现在服务更加便利了，真正做到了不出4S店就能完成验车、选牌等车辆上路前的手续，消费者不用再为琐碎的流程而烦恼。”刚刚完成新车上牌的消费者卢勇向《中国消费者报》记者分享着他的喜悦。

卢勇透露，他从购车到最终为车辆办理完全部手续，仅用了2个小时左右，非常方便。

记者在该交管服务站内看到，北京市4S检验发牌服务站业务办理范围包括本单位销售的国产免检小型、微型载客汽车注册登记；机动车核发临时号牌；机动车六年内免检车辆核发检验合格标志；机动车所有人联系方式变更备案；本服务站上牌车辆且抵押权人为银行或金融公司的抵押和解押登记。同时，在驾驶证业务范围可为内地居民办理机动车驾驶证期满换证、驾驶证损毁换证、登记信息变化换证等10余项服务，基本涵盖了消费者日常用车需求。

“新车上牌免查验成为引导汽车市场由以产品为导向到以消费者体验为导向的根本改变，提升运营效率和消费者体验是今后4S店发展的主要方向。”中国汽车流通协会高级顾问刁建申在接受《中国消费者报》记者采访时表示，提供更便捷的购车体验将成为满足消费者新需求的有效载体。

群体出行更便利

公交是很多人首选的出行方式。目前，全国公交专用道总长度已超过1.8万公里，如何进一步提高公交专用道的使用效率，考验着有关部门对公交专用道的管理水平。

事实上，设置公交专用道是为了提高道路的通行效率。但在实践中，一些城市对公交专用道管理不够精细，存在公交专用道与公交运行线路不匹配、专用时段与公交运行高峰不契合、个别专用道利用率低等问题。

便利措施提出，将推出“优化城市公交专用道管理”改革措施。具体来看，即坚持公交优先发展，积极推进公交专用道建设，根据公交车班次科学设定专用时段，其他时段允许社会车辆通行。同时，在保障公交车运行速度的前提下，允许单位班车、专用校车等大运力载客车辆在专用时段使用公交专用道，提高道路资源利用率，具体专用时段、车辆类型及管理方式由各地结合实际确定。

针对这一安排，北京市交通委员会、北京市公安局公安交通管理局发布《关于优化公交专用车道通行管理措施的通告》，提出自6月1日起，北京市三环主路及10条以三环路为起点的城市道路放射线的公交专用车道允许社会车辆通行，但通行车辆需按道路交通安全法机动车通行规定行驶。为此，对10条城市道路放射线和三环主路，公休日和法定节假日放开的道路，将在原公交专用车道标志上增加“工作日”辅助标志。

今年以来，有关部门多次释放提升农村地区汽车购买力的信号，汽车下沉市场发展前景广阔。

为了营造更好使用环境，便利措施提出深入推进农村公路安全隐患突出点段治理重点攻坚项目，科学增设完善交通安全警示和安全防护设施，更好保障农村群众安全出行。

此外，便利措施显示，在全面推行轻微事故快处快赔基础上，首批在36个城市试点应用交通事故视频快处。基于视频通话技术，发生交通事故后，当事人可以在线视频报警处理，接警人员通过视频与当事人在线交互完成交通事故信息采集、证据固定，并引导当事人快速撤离现场后远程推送责任认定，实现轻微交通事故的快处快撤。

服务体验更优化

目前，全国交管互联网用户已达4.9亿人，累计实现网上办牌办证、学习教育等服务45.2亿次。在此基础上，便利措施将继续推出4项“互联网+交管”服务新措施，进一步优化交管线上服务体验。

据了解，公安交管部门推出“交管12123”APP大字版，优化“补换领证件”“违法处理”等高频业务功能和界面，增设大字体、大按钮页面展示，更好满足老年人使用手机习惯和网上办事需求，为老年人提供网上办事便利服务。

同时，便利措施提出，驾驶人需变更满分审验教育地的，可通过“交管12123”APP直接申请，无须回到原申请地现场办理变更手续，便利群众长途自驾休闲旅游生活，服务客货运输驾驶人异地工作需要。

对免检机动车符合申领检验标志电子凭证的，公安交管部门通过“交管12123”APP等方式向机动车所有人推送提示信息，对确认申领的，经审核后发放检验标志电子凭证，无须再单独申请，简化申领检验标志流程。

中国政法大学社会法研究所所长赵红梅对《中国消费者报》记者表示，近年来，经济社会发展的核心要义是推动高质量发展，这是根据我国经济水平发展阶段所作出的判断。交管服务在社会发展中的功能是多元的，涵盖购车、出行等多场景，站在新的发展起点上，应凸显交管服务的本质属性，使提升服务的成果惠及更多人。

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